Στις 25.6 δημοσιεύθηκε το Πρακτικό Επεξεργασίας του Συμβουλίου της Επικρατείας (αρ. 139/2009) για το Σχέδιο ΠΔ που τροποποιεί τις διατάξεις του ΠΔ 90/2008 για τις διαδικασίες ασύλου.
-γίνεται δεκτή η κατάργηση των Επιτροπών Προσφυγών, δηλαδή ο β βαθμός διοικητικής εξέτασης κατ ουσίαν των αιτημάτων ασύλου, για τις προσφυγές που θα κατατεθούν μετά τη θέση σε ισχύ του ΠΔ
-γίνεται αποδεκτό ότι μόνη η αίτηση ακύρωσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας αποτελεί ορθή ενσωμάτωση του άρθρου 39 της Οδηγίας για τις Διαδικασίες, δηλαδή πληροί τις προϋποθέσεις της αποτελεσματικής προσφυγής, παρά την απουσία πλέον ενδιάμεσου σταδίου ενδικοφανούς προσφυγής
-γίνεται δεκτή η αποκέντρωση του α βαθμού απόφασης επί αιτήματος ασύλου καθορίζοντας ως όργανα απόφασης τους αστυνομικούς Δ/ντές των εδρών των Γενικών Περιφερειών της χώρας (13 Περιφέρειες) με δυνατότητα καθορισμού αρμοδιότητας και σε άλλους αστυνομικούς Δ/ντές σε νομούς που δέχονται μεγάλο αριθμό αιτημάτων ασύλου
-γίνεται δεκτή η σύσταση γνωμοδοτικών Επιτροπών που θα εκφέρουν γνώμη σε κάθε αρμόδιο Αστυνομικό Δ/ντή, οι οποίες θα είναι τριμελείς (ένας αστυνομικός από την οικεία Αστυνομική Δ/νση, ένας υπάλληλος της Δ/νσης Αλλοδαπών και Μετανάστευσης της οικείας Περιφέρειας, ένας εκπρόσωπος της Ύπατης Αρμοστείας).
-γίνεται δεκτή, ως προς τις ήδη κατατεθειμένες προσφυγές, η μετατροπή της αποφασίζουσας Επιτροπής Προσφυγών σε γνωμοδοτικό όργανο το οποίο θα γνωμοδοτεί στον Αναπληρωτή Υπουργό Δημόσιας Τάξης
-γίνεται πρόταση για μεταβατική διάταξη για τις εκκρεμείς υποθέσεις οι οποίες είχαν λάβει γνωμοδότηση από την παλιά γνωμοδοτική Επιτροπή του ΠΔ 61/1999 και δεν είχε εκδοθεί απόφαση, έτσι ώστε να μη χρειασθεί να επανεξετασθούν από τη νέα γνωμοδοτική Επιτροπή και θα προωθηθούν κατευθείαν για απόφαση στον Αναπληρωτή Υπουργό Δημόσιας Τάξης
Η Ύπατη Αρμοστεία εκφράζει την αντίθεσή της στις περισσότερες από τις παραπάνω προτάσεις σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο συνημμένο Σχολιασμό της (υποβληθέντα τόσο στη Διοίκηση όσο και στο Συμβούλιο της Επικρατείας) και επιφυλλάσσεται για τη θέση που θα υιοθετήσει σε σχέση με τις μέλλουσες ρυθμίσεις.
Επισημαίνει ότι οι λίγες βελτιώσεις που επήλθαν στο αρχικό Σχέδιο ΠΔ (μείωση των οργάνων απόφασης σε α βαθμό, μείωση των αστυνομικών στις γνωμοδοτικές Επιτροπές, μεταβατική διάταξη για τις εκκρεμείς προσφυγές για τις οποίες υπάρχει ήδη γνωμοδότηση) είχαν αποτελέσει μέρος των προτάσεών της.
Και τέλος ενημερώνει ότι συμμετείχε στη διάσκεψη στην οποία συζητήθηκε το Πρακτικό Επεξεργασίας (μαζί με την Εθνική Επιτροπή των Δικαωμάτων του Ανθρώπου και εκπροσώπους της Διοίκησης), μετά από πρόσκληση του Συμβουλίου της Επικρατείας, στην οποία ανέπτυξε τους πολύ σοβαρούς ενδοιασμούς της για το προωθούμενο Σχέδιο ΠΔ.
